记者9月7日获悉，工业和信息化部近日印发《信息通信行业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》） ，提出到2030年 ，全面建成覆盖完善 、性能领先的新一代通信网，加快形成技术先进 、安全可控的信息通信产业体系 ，有效构建技管结合、敏捷高效的信息通信行业治理体系 ，打造全域联动 、实战实用的网络和数据安全保障能力，行业赋能水平与全球化发展水平进一步提升 。其中 ，明确“适时启动6G商用 ”“有序部署万卡 、十万卡及以上智算集群 ”等具体部署 。
面向“十五五”时期 ，《规划》集中列出了13个主要指标，涵盖总体发展、创新发展 、绿色发展 、基础设施、应用普及5个方面。其中提出，到2030年信息通信行业收入达4.1万亿元 ，信息基础设施累计投资3.8万亿元 ，每万人拥有 5G（含5G-A）基站数50个，5G（含5G-A）用户普及率达95% 。
工业和信息化部信息通信发展司相关负责人表示 ，“十五五 ”时期是信息通信行业巩固提升竞争优势和领先地位的重要阶段 ，行业面临的内外部环境发生深刻变化 。从国内看，经济社会数智化转型进程加快 ，以人工智能为代表的新一代信息通信技术加速演进、创新突破 、交叉融合 ，为信息通信行业发展带来重大机遇。从行业自身看，信息通信行业在基础设施能力 、关键核心技术、融合应用 、治理体系等方面仍存在短板弱项 。
《规划》聚焦信息基础设施建设 、信息通信产业体系、行业治理体系和治理效能 、网络和数据安全保障 ，以及融合应用拓展 、全球化发展6个方面 ，提出26项重点任务和13个专栏 。
在适度超前部署信息基础设施方面，《规划》围绕网络设施、算力设施 、空间网络 、基础设施的智能化绿色化融合化4个方面部署任务 ，明确提出“推进5G演进（5G-A）网络在县级以上城区连续覆盖 ，并向重点乡镇延伸 ”“适时启动6G商用”“推动卫星网络与地面通信网络深度融合，统筹建设星地互联中心，开展手机直连卫星、卫星物联网等应用 ”。
记者注意到 ，不少头部企业正在围绕6G ，万卡 、十万卡及以上智算集群，天地一体的空间网络等进行前瞻布局。例如 ，中国电信研究院携手多方完成面向6G的高轨 、中轨与地面协同组网技术试验；中国移动面向6G智能业务 ，探索具身智能、智能体通信等新业态、新商业模式；中科曙光全国产十万卡AI超集群曙光8000（登峰）接入国家超算互联网 。
业内人士表示，《规划》相关部署将带来信息通信产业的巨大变革与升级 。
以6G为例 ，近来 我国已形成超300项6G关键技术储备。中国移动研究院院长黄宇红对记者表示 ，6G作为通感算智深度融合 、空天地一体全域覆盖的新一代移动信息网络，将深度融合通信 、感知、计算 、人工智能等多维能力 ，打破传统通信网络的功能界限 ，使网络不仅能够传输数据，还能进行环境感知 、智能决策等 。其中通过6G与AI双向赋能 ，提供实时高性能AI能力 ，支持亿万智能体互联协作 。
在构建天地一体的空间网络方面，银河航天研究院院长张世杰对记者表示，通信、导航 、遥感 、算力等能力的深度融合将成为未来卫星产业发展的重要趋势 ，大算力、大能源等相关技术的不断突破 ，可以为空天地一体 、通导感算融合的综合服务体系注入强劲动力，加速卫星互联网建设。近来 ，企业在大通信 、大感知、大算力 、大能源四个方向均已取得重要技术积累 。
《规划》还明确 ，培育壮大信息通信产业体系 。包括关键核心技术攻关 、增强产业链供应链韧性、标准体系建设、大中小企业融通创新发展4项任务，其中明确“加快空芯光纤等新型光纤技术研发及应用 ”“研制6G智能手机”“推动智能眼镜 、智慧家庭中枢 、脑机接口等新型终端与通信网络协同优化”等。
业内人士认为 ，新一代通信网建设将为产业链各环节创造技术迭代与规模扩张的双重机遇 。根据测算 ，未来五年，新一代通信网预计将带动上下游总产出约7万亿元 。
赛智产业研究院副院长邓道正对记者表示 ，新一代通信网将促进多元产业生态不断壮大 ，成为驱动智能产业升级的关键力量。如，在上游核心技术与关键器件领域 ，将带动高频半导体与材料、核心芯片 、光通信器件 、卫星核心部件等产业发展 。在中游网络设备与基础设施建设方面 ，将直接带动万亿级投资，促进基站、光网设备 、服务器 、交换机、卫星制造等产品及服务发展 。在下游智能终端与行业应用领域，将拉动新一代智能终端 、通感模组 、感知设备等发展 ，并且赋能智能制造、智慧城市 、智慧交通等行业数智化转型。
（文章来源：经济借鉴 报）
